La industria turística en Venezuela NO se desarrollo con gran afluencia durante el transcurrir del tiempo ya que la actividad económica principal que regia el país era la Industria Petrolera.
Entre otros de los factores que retardaron el desarrollo de la actividad turística podemos mencionar los siguientes:
a) El petróleo satisface los requerimientos económicos de los gobiernos de turno.
b) La inflación transformó a Venezuela en uno de los destinos turísticos más caros del continente.
c) Existe una ignorancia general sobre las bondades y alcances económicos de esta industria.
En Venezuela fue hasta 1937 cuando se da La primera regulación jurídica de la actividad turística; fue el Decreto Ejecutivo sobre Turismo, dictado el 16 de noviembre de este año.
A partir de esta primera regulación que reconoce el turismo como actividad económica se crean nuevas leyes y organizaciones que regulan y reconocen esta industria.
- En 1953 se crea la Dirección de Turismo del Ministerio de Fomento, que sustituye a la Oficina Nacional de Turismo.
- En 1958, por Resolución del Ministerio de Fomento, se nombra la Comisión para la elaboración de un anteproyecto de Ley de Turismo.
- En 1961 la nueva Constitución Nacional, en su artículo 30, establece que el turismo es de competencia municipal, pero atribuye en el Ordinal 24 del artículo 136 la competencia para legislar en materia de turismo al Poder Nacional.
- En 1962, mediante el Decreto No. 689, se declara al turismo como una actividad de interés público.
- En 1973, el 22 de junio se publica una nueva Ley de Turismo, que deroga la de 1938, ley que fue reglamentada el 9 de marzo de 1974.
- En 1992, después de largas discusiones y consultas, se aprueba y promulga la nueva Ley de Turismo, derogándose la de 1973.
- En 1998, es nuevamente modificada la Ley de Turismo, siendo publicada en la Gaceta oficial N° 36.546, de fecha 24 de septiembre de ese mismo año.
Ante la importancia que ha cobrado la actividad turística para el país esta nueva Ley tiene el carácter de Orgánica, con el fin de darle la misma jerarquía que otras leyes que guardan relación con la actividad.
Como producto del proceso constituyente, que levó a la creación de una nueva Constitución y a la reforma del Estado, en el año 2001, se vuelve a legislar en materia turística, esta vez mediante el decreto 1534, con fuerza de Ley Orgánica de Turismo, fechado el 8 de septiembre de 2001 y publicado en la Gaceta Oficial N° 5.554 Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de ese mismo año. Al respecto, tal como se indica en la Exposición de Motivos de dicho Decreto Ley: "Por primera vez en la historia Constitucional venezolana se le otorga al turismo el carácter de actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de planificación y desarrollo sustentable".
En Venezuela, los fundamentos legales de las actividades dirigidas al desarrollo del turismo, están dados en primer lugar por la Constitución Nacional, cuando en el Ordinal 22 del Artículo 156, reserva al Poder Nacional la facultad de legislar en materia de turismo, facultad ésta que ha sido cumplida cuando se han sancionado y promulgado las Leyes de Turismo; y cuando el Ejecutivo Nacional, haciendo uso de sus facultades, ha reglamentado dichas Leyes, e igualmente cuando ha dictado Decretos y Resoluciones en materia de turismo.
De la misma manera, la Constitución Nacional en su artículo 310 establece que: "El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo: El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional". Lo cual indica que el turismo está considerado entre las actividades económicas prioritarias para el Estado venezolano.
Mata S, 2014. Cronologia de la legislacion turistica Venezolana http://perspectivaturistica.blogspot.com/2014/02/cronologia-de-la-legislacion-turistica.html
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